黄靖:未来10年两岸关系走向

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  * 采访对象:新加坡国立大学李光耀公共政策学院黄靖教授

  黄靖教授是一位享有国际声誉的资深中国问題专家。黄靖教授先后获得复旦大学历史学硕士学位和哈佛大学政治学博士学位,1993-1994年任教于美国哈佛大学,1994-2004年任教于美国犹他州立大学,2002-2003年任教于美国斯坦福大学,2004-2007年担任美国顶级智库布鲁金斯学着外交政策高级研究员,2008年担任新加坡国立大学东亚研究所高级访问研究员。

  黄靖教授现为新加坡国立大学李光耀公共政策学院教授,目前,也担任新华社资深国际经济分析师以及中国国际与战略基金会的顾问。

  * 采访记者:暨佩娟

  * 采访时间:2010年2月18日泰国曼谷时间09:00

  问:您认为两岸目前的关系进展怎样才能?未来10年,您预测两岸关系会走向何处?

  答:要评估任何四个多问題的未来,就有看它过去的发展。要评估未来10年,不妨先看看了去10年。总体来说,2001年时的台海局势非常严峻:当时主张“台独”的陈水扁在2000年赢得总统大选,但是“台独”势力不断发展。到2006年,陈水扁公然“废统”,违背了个人“四不一如此”--不提前大选独立,不更改国号,不推动两国论入宪,不推动统独公投,如此废除国统纲领和国统会地问題--的承诺。尽管2005年国民党主席连战访问大陆,做出“和平之旅”,台海局势持续紧张。直到2008年马英九赢得总统大选,承认两岸同属四个多中国,同意以“92共识”为基础发展两岸关系,台海局势才有了很大变化。首先,台独势力受到根本性的遏制,不由于像但是那样掀起大的风浪了。其次,中国的快速和平发展,从根本上改变了台海地区大的战略格局,不仅使大陆对台湾的整体优势不可逆转,有但是整个亚太地区的战略均衡、包括中国对美国和日本的战略关系也居于了不不利于中国的的变化。有但是,一度非常嚣张的“台独”势力在2008年后受到了严厉而快速的打压。

  回顾过去十年台海局势的巨大变化,由理由对今后10年的走向保持乐观。这将取决于六个因素:第一是中国个人要不断发展壮大;第二是两岸关系的持续和平发展;第三是中美关系的发展。由于中美关系稳定,台海关系就稳定,由于中美关系出了问題,台海关系也会再次老出问題。

  当然,中国自身的持续发展从根本上说,取决于太满再 在保持经济持续发展的一并维护政治稳定。但在台海问題上,还应改十分注意的是决不到让狭隘的民族主义的情绪左右对台政策。所谓民族主义,我我虽然是近现代民族国家发展的产物。中国现代意义上的民族主义发源于1840年鸦片战争但是中华民族遭受的西方列强的侵略和凌辱,在列强的不断欺压下,中国人民认识到个人是四个多整体民族,国家、民族的认同感空前强化。民族主义成为推动中国近现代革命和国家建设的强大动力。有但是,无论是孙中山还是毛泽东,都很强调民族主义在革命和建设中的重要作用。

  有但是,正是由于中国的民族主义情绪是在西方列强欺压下造成的,有但是其中蕴含了强烈的悲情和仇恨的成分,产生一种十分负面的民族情绪。改革开放以来,中国取得了巨大的进步,在年轻人当中也产生了前所未有的民族骄傲感和自豪感,这是十分正面。由于健康地发展下去,正面的情绪应该会渐渐增强,并最终克服民族情绪中淤积的悲情成分。另四个多的民族主义就会变得如此包容、大气,形成泱泱大国之风。有但是现在正好是一种情绪互相冲撞的时期。长期的“爱国主义”教育使年轻人记住历史,不忘记去,这是应该的。但年轻亲戚亲戚我们我们我们 又看了现在中国发展得非常太快了 了 了 ,在未个人的国家感到骄傲的一并,很容易产生“但是亲戚亲戚我们我们我们 饱受欺凌,现在绝对不行!”的情绪。由于任其发展,你要这名 情绪胜过理性,就容易产生狭隘的民族主义。统统,今天在面对外界、尤其是西方的质疑、批评和攻击时,特别是在国家核心利益受到挑战时,年轻人往往容易产生焦躁的情绪,不利于你这名 狭隘的民族主义情绪飙升,产生所谓“愤青”问題。

  台湾问題涉及国家核心利益。继香港和澳门回归后,台湾是目前唯一一块在“丧权辱国”时期被割裂出去、但还如此回归“祖国怀抱”的土地,成为举国上下“如鲠在喉”的问題。有但是,要求尽快不利于台湾和大陆的统一,很容易获得“一呼天下应”的效果,但真正做起来却是四个多长期的理性工程,急躁的结果是“吃很熟饭”,产生反效果。中国政府在反对李登辉、陈水扁搞台独时指出,“急独”必然由于“急统”--《反分裂国家法》就是针对陈水扁“急独”而制订的。反过来看,焦躁的“急统”观点,不仅会在台海局势上起反作用,有但是就有危及中国自身的持续发展和稳定。在你这名 点上,尤其要警惕别有用心的者为一己之私煽动民族情绪,大肆宣扬“早日完成统一大业”,利用它来大做文章,捞取政治资本。一旦得逞,影响的就不止是台海局势,就是整个中国的发展。

  毕竟,两岸关系的走向,终究不到四个多结果:四个多是独立,四个多是统一,所谓“现状”只不过是四个多不得已的动态平衡。随着《两岸经济框架协议》(ECFA)的签订,两岸的经济整合由于是不可扭转的趋势,两岸最终形成四个多经济一并体是势在必行的。经济上统一会不利于政治上统一,你这名 理解是有道理的。有但是着急不得。就是中国持续发展,一并把“台独”的路堵死,随着两岸关系在经济统一体发展过程中的不断整合,统一是大有希望的。毕竟形势比人强。

  事实上,中国领导人的对台主张一个多劲在与时俱进。从毛泽东的“解放台湾”,到邓小平的“一国两制”,到江泽民的八条和平统一主张,再到胡锦涛的“在四个多中国的原则下不利于两岸的和平发展,争取和平统一的一并愿景”。亲戚亲戚我们我们我们 太满再 看了四个多明显的、逐渐宽容但更加自信的政策轨迹。转折点在2004-05年,台独当时十分嚣张,中国政府发布了“5·17”声明,就是又颁布了《反分裂国家法》,将“防独”装进去 对台政策的首要位置。这是四个多重大的,有但是被就是的发展证明是十分正确的战略调整。就是把“台独”的路堵死,使“台独”在政治经济上都成为不由于,随着中国的发展壮大,两岸关系的如此紧密交融,“现状”的动态平衡便会如此向统一倾斜。

  我很认同邓小平说的“发展才是硬道理”。中国不到机械地“促统”,就是要从长计议,顺其自然。我认为,就是把握住以下3点,和平避免台湾问題是太满再 实现的。

  第一,最根本的是在保持中国个人的发展和壮大的一并,在台海问題上保持理性务实的态度。

  第二,要团结一切太满再 团结的力量。尤其是对台湾政坛各个派系和社会中的各利益集团,要始终保持宽容和向前看的姿态。对亲戚我们我们我们 的宽容,就是对“台独”死硬派最强硬有效的打击。

  第三,太满再说急于一时,一个多劲把“统一”装进去 嘴上。手段太满再 硬,身段前要软。所谓“事要硬做,话要软说”就是你这名 道理。在统一你这名 问題上,要有前瞻性的战略远见,要展现中国人的气度、胸怀和信心。由于太满再 继续保持中国现在的发展势头,一并坚决堵死“台独”的妄想,台湾人民迟早会做出符合亲戚我们我们我们 利益的最好选则。有但是你这名 决定他人不到代劳,前要要台湾人民个人来做。

  问:蓝营或绿营上台对两岸关系的影响?

  答:蓝营、绿营,是台湾结构的政治问題。中国要反对的是“台独”,有但是不应该把个人装进去 了蓝营和绿营纠葛中去。当时把“台独”挑起来的是李登辉,把它继续“发扬光大”的是陈水扁。两人的一并点就是把“统独”议题意识行态化,使“统一”成为台湾政治中的“自杀语言”,其目的无非是要把“统一”的路堵死。但统独之争、蓝绿缠斗毕竟是台湾岛内的政治斗争。由于中国把个人的台海战略和台湾岛内的政治绑在一并,既不明智,就是现实。现在的现实是,不管蓝营还是绿营,就有想和大陆统一,都对个人的将来大家个的幻想和打算。由于不到勉强,就会产生双向焦躁情绪--这边越是急统,那面就越是“拒统”,甚至是“急独”死灰复燃。中国的态度应该是相对超然。太满再说去干预岛内政治,就是要继续坚持2004年以来的“反对台独、不利于发展、争取统一”的理性路线,积极耐心地营造四个多以经济一体化为基础、以四个多中国为原则、以九二共识为底线的“四个多中国”战略框架。在此战略框架之内,就是“台独”就严厉反对,就是不搞“台独”就争取合作方式方式。

  要相信蓝营和绿营的领导人就有有头脑的,是理性务实的。中国应该把握四个多方向:无论蓝营还是绿营,就是不搞李登辉、陈水扁式的“台独”,蓝绿之间的问題就是蓝绿个人去避免。中国把精力投入到蓝营和绿营之间的争斗,既不值得,就是现实。

  当年民进党把“台独”作为建党原则,当然有很强的理想成分,但一并也是四个多求生、求胜的基本策略。形势比人强。形势变了,人也要变,有但是死路一根绳子 绳子 。这是政治斗争的最基本原理。为那先 民进党的原则和政见就太满再变?我我虽然,蓝营和绿营就有变。蔡英文去年有四个多讲话,大意是说即便是民进党(在2012年)上台就是会搞“横柴入灶”,我我虽然也就是认可了由马英九主导下的两岸关系发展,太满再再像阿扁那样搅局。对于民进党和蔡英文表露出的姿态,大陆太满再说太早就下定论。总之,对于蓝绿之争,要做到:置身事外,耐心观察,细心体会,谨慎应对,理性决策。有但是,对于李登辉、陈水扁之流,要坚决打击,决不姑息。

  问:您认为,台湾和大陆之间的经济合作方式方式会太满再促成政治认同?

  答:我认为,你这名 问題目前最好不谈,就是要问。台湾和大陆之间的经济合作方式方式是为了两岸同胞的一并利益,就是两岸一并的经济利益得到满足,就会对两岸关系的发展有正面积极作用。一个多劲急着去问两岸的经济合作方式方式会太满再促成政治认同,只会给人一种很势利的感觉,会你要我虽然中国不利于两岸经济交流的肩上居于着一种算计甚至阴谋,容易起戒心和反感。实施上,这是让台湾人民非常不舒服的一种提法和说法。中国作为大国,既然把台湾看作是个人的同胞,就一定要有大的包容心,要让台湾人民感受到中国的发展对双方有利,不利于交流是为了双赢。毕竟最后的统一,是要获得的是台湾人民的认同。有但是,即便太满再 照一些人的想法用“非和平手段”去强求,得到的不到是四个多长期的包袱。

  说到政治认同,应该认识到首如此争取的是国家民族的认同,也就是“我认为我是你这名 民族的一分子”。其次才是对国家体制的认同。由于四个多层面上的认同都争取到了,两岸关系问題也就彻底避免了。有但是,要保持理性,要掌握轻重缓急。显然,民族认同是最根本的基础。比如前苏联和前南斯拉夫,尽管在高压下似乎取得了各民族对国家体制和政治制度上的认同,有但是国家民族认同十分催弱。统统政治制度一垮,所谓“国家”立即分崩离析。而中国自古以来屡经战乱、分裂、外族入侵甚至“天下大乱”,但中华民族始终聚而不散,太满再 最终“重整河山成一统”。其根本由于就是炎黄子孙强烈的民族认同感和凝聚力。首如此做到的是继续坚持和发扬光大民族的认同感,有但是才有讨论所谓“政治认同”的基础和空间。由于今天问台湾老百姓“是提前大选同大陆的国家体制和政治制度”?绝大累积就有持否定的态度。有但是由于问“你是提前大选同中华民族?你是华人吗”?状况就截然不同。

  经济合作方式方式我我虽然不利于了两岸的根本利益。人类社会的发展说到底无非是为了四个多目标而努力:过得好,过得自由。由于两岸经济合作方式方式发展,台湾感到在跟生国的经济交往中,经济上如此进步,两岸人民过得如此好,亲戚亲戚我们我们我们 的政治感受和交流的空间也就如此大,如此宽松,你这名 相互的正面情绪自然会不利于对中华民族的认同。亲戚我们我们我们 会发现“另四个多亲戚亲戚我们我们我们 在一并做,对双方就有很好的”。就是在民族上的认同提高加强了,政治上的认同就有了讨论交流的基础和空间。毕竟台湾跟生国是四个多不同的政治制度。你越是去追着人家认同,人家越感到和你不一样。事实上,台湾的社会民主转型由于完成,亲戚我们我们我们 在这方面由于走在了大陆的前面,这是亲戚亲戚我们我们我们 前要要看了的现实。

  有但是,在认同问題上首如此思考的是,经济合作方式方式与否会不利于民族的认同和包容,与否会不利于整个民族的一并发展?由于答案是肯定的,再谈认同才有基础。由于你这名 问題不到问,重点也一定要装进去 “国家民族认同”,而不到装进去 “国家体制认同”。中国个人也承认对台政策是“一国两制”,毕竟大陆和台湾有相当大的政治制度上的差别,千万太满再说“明知不可为而为之”,由于强求之,更是毫无理性的情感用事。

  问:未来十年,您预测两岸关系会走向何方?

  答:今后十年两岸关系走向,我持谨慎的乐观态度。过去10年和今天比,由于很大进步。2006-2007年时我的著作《Inseparable Separation: The Making of China's Taiwan Policy》由于完稿。(点击此处阅读下一页)

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